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2021年以来,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全市普法依法治理工作要点,围绕中心、服务大局,进一步深化宪法宣传教育,推动“七五”普法规划圆满收官。按照《关于报送和公开法治政府建设年度报告的通知》(临法制办〔2022〕3号)要求,现将我办年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、法治政府建设工作的主要做法和取得的成效
(一)健全机构,明确责任
2021年,我办认真执行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定,成立了以党组书记、主任赵新喜为组长、党组成员、副主任李明山、郭雅丽为副组长、各科室和下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,将法治政府建设摆在年度工作重要位置,建立班子对本单位推进法治政府建设工作负总责、各科室和下属单位为主体的推进法治政府建设领导机制。及时研究和解决法治政府建设中存在的突出问题,切实履行第一责任人责任。
(二)带头学法,提升全体党员干部法治政府建设能力
结合新时代外事和台港澳工作新特点,党组成员带头学法。积极参加省台办在省委学校举办的法治培训,利用每周例行学习时间,常态化组织全体干部职工学习法律法规;依托部门网站、“学习强国”、“三晋先锋”等学习平台学习法律知识;定期举办法律知识培训和经验交流,持续提升全体干部职工法律意识和依法办事的能力。
全办人员围绕热点问题、敏感问题,深入开展以宪法为核心、涉外法律为辅的法治学习教育活动。一是利用 “12•4”宪法宣传日开展“宪法日”主题活动,集体学习宪法,举行宪法宣誓活动。二是经常组织开展专题法律学习活动,重点学习《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》、《国台办31条惠台措施》、《大陆惠台“11条措施”》等,提升我办人员法治水平,引导我办干部职工形成自觉守法、依法办事的良好习惯。
(三)大力普法,着力加强法治政府建设宣传工作
一是积极参加我市举办的各类普法活动;二是结合本单位外事、台港澳工作实际,集中举办“外事三进”活动,宣介外交部12308热线,介绍领事保护知识,引导树立理性维权、正确求助的意识。三是充分发挥疫情防控领导组外事组作用,严格落实值班制度,大力宣传疫情防控相关政策和知识,切实做好“外防输入,内防反弹”,为全市疫情防控工作做出了积极的贡献。四是组织编印了内部普法资料《法律法规汇编》200册,发至机关全体干部职工和各县市区,切实履行普法责任。
(四)模范用法,自觉树立法治观念和法治思维
一是严格执行重大行政决策程序规定,落实重大行政决策集体决定制度,将重大事项合法性审查作为重大决策必经程序,增强行政决策的科学性、民主性、合法性。二是坚持用法治思维法治方式解决涉外涉台事件。运用法治方式妥善处理了一起外籍老师和两起台胞维权案件。三是充分发挥法律顾问的参谋助手作用。在开展法治政府建设过程和日常工作中积极听取法律顾问意见建议。在处理重大问题、敏感问题时能主动咨询法律顾问意见。
二、存在的问题和不足
一是学法用法点子不活,方法不多,在依法办事上缺乏创新意识;二是推动社会主义法治文化建设能力不强;三是“智慧普法”能力水平不高。
三、下一步努力方向
针对上述不足,我办将持之以恒地加强法律知识学习,坚持社会主义法治思维,把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人工作贯穿于日常各项工作全过程,补齐法治政府建设短板,充分发挥法治建设第一责任人作用,带头学法、大力普法、模范用法,在工作中树立法治观念和法治思维,为全市“七五”普法圆满收官和“八五”普法工作全面开展奠定基础,为我市法治政府建设水平整体提升做出积极的贡献。
临汾市人民政府外事办公室
2022年1月11日
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